學校各相關部門：

根據財政部教育部《支持地方高校改革發展資金管理辦法》（財科教〔2016〕72號）的精神和要求，我校已于2021年7月16日啟動《中央財政支持地方高校改革發展資金2022-2024年滾動規劃》項目庫建設工作。鑒于近日收到的教育廳相關項目庫建設的通知精神，為進一步提高我校三年滾動項目庫建設質量，現將有關工作補充通知如下：

一、相關要求

（一）根據財政部、教育部《支持地方高校改革發展資金管理辦法》，中央財政在原支持地方高校發展資金、地方高校生均撥款獎補資金的基礎上，整合設立“中央財政支持地方高校改革發展資金”。改革發展資金主要用于支持地方高校深化改革和內涵式發展，加強教學實驗平臺建設、科研平臺、實踐基地、公共服務體系和人才隊伍建設等。

（二）項目申報應以國家政策為導向，抓住重點，能夠促進我校教育事業發展。主要支持博碩士學位授予單位建設、一流培育學科建設、提檔升級學科建設、優勢特色學科群建設；支持基礎實驗室、專業教學實驗室建設，對涉及落實國家重大戰略決策、區域經濟社會發展急需的專業建設予以優先支持；支持高校實踐教學體系，建設工程訓練中心、創新創業基地和實訓實踐基地建設；支持新醫科，支持一流專業（建設點）、一流課程、一流拔尖人才培養基地建設；推動高校分類改革，支持應用型高水平本科院校建設；支持教育教學改革、課程思政建設、創新創業教育等。申報項目建設應在充分論證的基礎上，做到科學合理、重點突出、項目明確、內容翔實，項目應注重提高中央財政資金的使用效率和經濟效益、社會效益。

（三）在申報項目預算時，應當按照《關于印發中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法的通知》（財預〔2015〕163號）文件要求，實事求是地設定合理可考核的績效目標，項目實施績效目標完成情況對下一年度的資金支持有著重要的影響。

二、項目申報要求

（一）項目征集范圍

歷年已經通過學校專項資金和中央財政資金資助過的建設項目不再進行資助。結合我校發展實際和辦學定位，突出學科專業特色，擇優遴選年度具體建設項目。要在2021-2023年滾動規劃的基礎上，調整完善2022年項目、新增2024年項目，編制形成2022-2024年中央支持地方高校改革發展項目。按照申報新格式、新要求、新標準進行申報材料的書寫工作。對于計劃新增建設項目需要各單位認真填報申報材料和組織論證，論證通過的項目方可進入2022-2024年滾動規劃建設項目庫；對已經入2022年和2023年庫的項目，需要重新完善和更新內容，按新要求填寫項目申報材料。

1．教學實驗平臺

項目建設主管部門及負責人：教務處程向暉處長

這一類項目支持高校基礎實驗室、醫學實踐技能培養、專業教學實驗室的儀器設備購置、更新與補充。高校應加強實驗教學體系建設，深化實驗室體制改革，切實推進高校實驗教學內容、方法、手段、隊伍、管理及實驗教學模式的改革與創新，推進資源共享。

2．科研平臺和專業能力實踐基地（學科學位點）平臺

項目建設主管部門及負責人：科研處楊占君處長

①此類項目支持自治區教育廳確認的省級重點學科所屬的創新平臺、領先學科、重點學科、重點實驗室的科研儀器設備購置、更新、改造及自主研制，支持其所屬學科的專業圖書資料購置。

②此類項目支持高校構建科研和實踐教學體系，建設科研平臺、創新基地、實訓實踐基地、各類研究中心、培育中心、工程中心等。培養學生的科研創新能力和專業實踐能力，科學構建學生科研能力培養體系與專業實踐教學體系。支持學生開展高水平科學研究及培養學生科研實踐能力的實驗平臺建設；支持校內的專業實踐基地建設。

3．公共服務體系平臺

項目建設主管部門及負責人：黨政辦公室王忠主任

這一類項目支持校園水、電、氣、暖等主要基礎設施更新、節能、能力提升，校園網絡基礎建設，數字圖書信息資源和網絡資源共享平臺建設。

4．人事平臺

項目建設主管部門及負責人：人事處周成江處長

這一類項目支持高校創新人才引進和培養，師資隊伍培訓和學術交流，創新團隊建設。

省級重點學科、教學實驗平臺、科研平臺和專業能力實踐基地三類項目屬于條件建設類項目，為一年期項目，應在一個年度內完成，人才培養和創新團隊建設類項目原則上以三年為一周期統一安排、分年實施。

（二）項目匯總和綜合管理

各項目主管負責部門對本部門管理的上報建設項目的內容、論證情況、績效目標、保障措施、佐證材料、項目建設的輕重緩急進行梳理把關，提出建設意見。由計劃財務處組織項目管理專家對各個主管負責部門擬上報項目進行評估，負責集中對擬進入三年滾動規劃項目庫的全部項目組織專家進行對比、評價、論證，負責項目的匯總和上報，負責與地方財政部門對接完成滾動規劃項目庫數據維護和資金申請，負責項目實施的資金安排，跟蹤各項目績效評價結果，加強項目運行管理。

（三）項目論證的具體要求

1.根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神，緊密圍繞學校工作重點設計和論證建設項目。項目要緊密結合近年來國家醫學高等教育的改革方向，更多地考量高校的改革發展因素，例如雙一流建設、新醫科建設、創新創業、一流專業建設等。

2.項目建設目標和預期效果的描述要具體、可考核，并列出相應的考核指標，以便對項目進行績效評價使用。

3.項目論證要準確、簡明扼要，邏輯關系清晰。

4.因教育廳對我校申報總額度限定，每個項目的申請額度不宜過大，大的項目要按照項目建設的特點，可分若干子項目或若干年度執行，達到可分可合，根據需要可拆分為若干小的項目，并按照建設的先后順序排序，以便適應財政專項資金的具體額度。

5.同一單位申報項目數不限，但要對所報項目按重要程度進行排序，學校依照排序進行項目安排。

6.由各申請單位所在院系組織專家開展項目論證和大型設備（20萬元以上）購置論證工作，論證專家組成員由校內、校外專家組成，不少于5人，形成的論證意見填寫在項目申請書（附件1）中項目論證部分和大型儀器論證報告（附件5），在2021年10月31日前完成論證工作。

（四）預期效益分析

1.每個申報項目均需認真填寫對應的中央對地方專項轉移支付項目績效目標表（附件2），項目建設完成后將依據績效目標開展檢查驗收，達不到績效目標的單位以后將不再接受中央財政支持地方高校改革發展項目的申報。具體填寫可參看附件6中相關的填報說明。

2.填寫項目績效目標時需要客觀認真地填寫，申報單位所在主管部門要嚴格把關，對于不認真填寫績效目標的項目將不予資助。

3.原則上，在非必要、非剛性的情況下，校內不設相應配套資金。

（五）儀器設備詢價

為了提高資金的使用效益，以合理的價格進行設備購置，對于價格大于10萬元的儀器設備需要填寫詢價報告（附件3），至少要選擇購置了相同設備的5家使用單位進行詢價，或者向5家提供設備的公司進行詢價，或者有提供設備價格的公司網站、聯系電話、公司地址。

（六）儀器設備清單表格填寫

根據項目類型及各附表的注釋要求對應填寫，附表（附件4）格式不允許隨意改動，行數據可以增加列數據不能增減。報表數據必須與文本部分相關數據嚴格一致，對于有小數點的應保留兩位有效數字。

三、申報組織管理及材料上交

（一）希望各有關單位抽調專人組成立以主管領導為組長的項目申報工作小組，加強內部分工和協調，集中時間高質量完成項目論證及相關報表填制。

（二）項目編制工作時間安排，請各部門從通知即日起開始項目的征集工作，務必按照時間節點要求完成項目編報論證評價工作。

第一階段：即日起至10月31日，項目征集、遴選、論證階段。

第二階段：11月1日至11月15日，項目評價完善上報階段

各單位按照項目的重要性排序，相關表格材料等電子材料，于2021年10月31日下午18∶00前發送至相關管理平臺負責人OA，上報紙質材料需要項目負責人、分管部門負責人簽字，加蓋部門公章。

四、聯系部門

計劃財務處，電話：7161045，聯系人：李慧萍。

附件：

1、中央財政支持地方高校改革發展資金項目申請書樣本

2、中央對地方專項轉移支付項目績效目標表

3、儀器設備詢價報告

4、儀器設備清單

5、大型儀器論證報告

6、中央對地方專項轉移支付績效目標審核表使用說明

包頭醫學院

2021年10月22日